顺庆区人力资源产业园区

• 【南充招商】南充重大项目集群投资激活经济新动能

  南充市通过招商引资机制布局多个重点项目，总投资规模庞大，涵盖基础设施和产业升级等多领域，旨在推动高质量发展。此举为区域经济发展注入强劲动力，支撑成渝经济副中心建设目标。 一、项目投资驱动战略强化发展基础。在2019年，南充市决策实施专项行动，以投资作为主抓手，总投资涉及多个项目集群，强化经济工作组织能力。行动聚焦区域核心战略，如深化155发展战略框架，旨在优化产业结构并提升竞争力。 二、项目类别覆盖多元发展需求。基础设施类项目涵盖交通和能源等关键领域，以提升城市承载力；产业类项目着重科技创新和制造业升级，促进经济转型；生态环保和民生类项目则关注可持续性和社会福祉，推动整体协调进步。 三、项目实施进程展现效率优先。在2019年推进期间，新建和续建项目结合进展快速，体现平衡布局原则。部分项目在当年取得实质性开工或完成关键节点，通过挂图作战机制确保责任落实。 四、长期影响指向结构优化与创新升级。通过项目积累带动质变，南充市力推科学发展和创新转型。招商引资持续拓展，预期释放经济红利，巩固成渝第二城地位，实现地区经济高质量发展目标。

  2025-07-29

• 【南充招商】南充市加快推进重点城建项目建设确保如期完工

  南充市在招商引资和城市建设方面持续发力，多措并举推动重点城建项目加速落地。市委领导深入施工一线督导，要求相关部门和施工单位紧盯时间节点，优化工作机制，强化责任落实，确保项目高质量如期完工。通过挂图作战、倒排工期等方式，南充市正掀起重点城建项目建设热潮，为实现城市品质提升和经济社会发展注入新动能。 一、强化组织领导压实工作责任 南充市成立专项工作领导小组，建立市级领导包抓重点项目机制。市委副书记带队实地督导西河中路改造、北湖公园提升等工程进度，现场协调解决困难。要求各责任单位严格落实“三挂”机制（挂图作战、挂帅出征、挂责问效），实行“日调度、周通报、月考核”制度，对推进不力的单位进行约谈问责。市人大常委会和市政协机关办公楼排危加固项目被纳入重点督查清单，由市政府分管领导直接督办。 二、优化施工组织加快工程进度 各项目工地采取“白加黑”“三班倒”模式，日均投入施工机械300余台（套）。西河中路项目通过优化工序将原定6个月的工期压缩至4个月；北湖公园改造采取分区施工方式，实现建设与开放同步推进。建立“问题直报”机制，累计协调解决建材运输、管线迁改等难题47个。市政府成立3个专项督导组，对22个滞后项目开展“点对点”帮扶，目前已有18个项目重回正轨。 三、严把质量安全筑牢建设底线 南充市住建部门抽调30名专家组成质量巡检专班，开展“四不两直”检查120余次。推行“智慧工地”管理系统，对深基坑、高支模等危大工程实施24小时监测。建立建材质量追溯体系，对商砼、钢筋等主材进行全覆盖抽检，累计整改质量隐患63处。安全生产方面落实“三管三必须”要求，开展应急演练35场，整改安全隐患89项，实现重大事故零发生。 四、完善要素保障形成推进合力 财政部门设立5亿元专项保障资金，采用“预拨+清算”方式加快资金流转。自然资源部门通过“增存挂钩”机制盘活低效用地460亩，优先保障重点项目需求。环保部门开辟绿色审批通道，将环评办理时限压缩至法定时限三分之一。电力、水务等单位组建联合服务队，完成18个项目临时用水用电配套。人社部门举办专场招聘会，为重点项目输送建筑工人2300余名。 五、健全长效机制巩固建设成果 南充市出台《城建项目全周期管理办法》，建立从立项到运维的闭环管理体系。推行“项目长”负责制，对完工项目开展为期两年的质量回访。将城建项目推进成效纳入年度目标考核，设置30%的权重与绩效挂钩。市人大常委会将听取市政府专项工作报告，市政协组织委员开展常态化视察。计划年内建成城建项目36个，完成投资额超百亿元，带动相关产业产值增长约15个百分点。

  2025-07-29

• 【南充招商】南充科技型中小企业培育成效显著 创新生态持续优化

  南充市通过强化招商引资与政策扶持，推动科技型中小企业加速成长，近期新增69家企业入选国家科技型中小企业库。当地以创建国家高新区为契机，构建梯度培育体系，优化创新创业环境，力争年内入库企业总量实现新突破，为区域经济高质量发展注入创新动能。 一、政策赋能激发企业创新活力 南充市近年来实施“奔腾计划”，通过落实高新技术企业所得税减免、兑现单户50万元财政补助等举措，降低企业研发成本。2023年，当地新增高新技术企业数量创历史新高，科技型中小企业入库总量位列全省前三，政策红利逐步转化为创新效能。 二、梯度培育机制完善产业生态 当地建立“微成长、小升高、高壮大”分层孵化体系，重点支持具有自主知识产权的科技型企业集聚发展。2023年启动市级科技企业孵化器备案，计划新增省级孵化平台3家，国家级孵化器1家，预计载体总面积将超80万平方米，为中小企业提供全周期成长支撑。 三、创新驱动产业能级提升 以国家高新区创建为牵引，南充市加速布局高新技术产业集群。2023年高新技术产业营收同比增长显著，今年目标培育30家以上高新技术企业，推动主营业务收入实现两位数增长，形成中小企业与龙头企业协同发展的产业格局。 四、优化服务厚植发展沃土 南充市整合高校、园区资源构建产学研合作网络，强化研发投入引导。通过“升规入统”专项服务，助力企业突破技术瓶颈，目前已有近600家科技型中小企业完成国家库备案，创新主体规模持续扩大，为区域产业转型升级提供核心动力。

  2025-07-29

• 【南充招商】南充茧丝绸企业电商拓展 引领产业升级新浪潮

  南充市通过招商引资策略强化茧丝绸产业转型，多家龙头企业依托电商平台实现显著交易规模，该举措促进了经济提升和国际化市场准入。 一、招商引资与企业基地建设 在2023年，南充市通过招商引资引入多家蚕桑产业龙头企业，如南充家丰时装公司、南充银海丝绸公司等，推动标准化基地发展。这些企业结合合作模式，在仪陇县铜鼓乡、嘉陵区新庙乡等区域新建蚕桑基地超6万亩。通过实施“返租倒包”机制，四川语山农业公司将桑园分包给农户经营，确保企业、基地与农户协同共赢。 二、丰产技术推广与应用 近年来，南充市全面普及高效养蚕技术，包括小蚕共育和大蚕蚕台育等省力化方法，并采用一步成园建园技术提升效率。引种川桑98-1与新塔桑等优良品种，为产业注入科技动力。 三、国内外市场拓展布局 为扩大影响力，南充市企业在2023年内加速市场延伸，如南充依格尔公司在全国20多省开设丝绸专卖店。同时，10多家核心茧丝绸企业登陆淘宝、天猫、京东等电商平台，交易规模稳步提升。 四、电商化转型与经济成效 在线上渠道驱动下，多家企业开发多样化产品线，南充尚好桑茶公司推出的桑茶系列远销欧美，阆州圣果酒业系列产品注册多品牌，产业生态持续优化。整体线上交易促进区域经济联动。

  2025-07-29

• 南充汽车汽配产业蓉城招商成果丰硕

  南充市在成都成功举办汽车汽配产业投资推介活动，现场签约项目24个，协议总投资达175.2亿元，其中10个重点项目现场签约金额110.7亿元。此次活动是南充市“开放年”系列招商的第三场，聚焦汽车智能网联新业态，推动产业链协同发展，为千亿级产业集群注入新动能。 一、产业基础夯实，集群效应显著 南充市汽车汽配产业作为支柱产业之一，已形成涵盖整车制造、关键零部件生产的完整链条。当地拥有3家整车制造企业和171家规模以上汽配企业，浙江吉利、中国重汽等龙头企业均布局生产基地。发动机、车用空调等核心部件实现本地化规模生产，并为成渝、湖北等地整车企业长期配套。 二、智能网联成招商核心方向 此次推介会重点围绕智能网联汽车领域展开合作，涵盖无人驾驶技术、车联网标准制定、测试验证基地建设等前沿方向。人工智能AI开放平台、新能源汽车电池生产等科技型项目占比超40%，体现南充市推动产业高端化转型的战略意图。 三、开放年活动成效持续释放 此次成都专场是继深圳、杭州后的第三场集中签约，三场累计引资规模已突破400亿元。南充市通过精准定位区域产业优势，形成“东部沿海招引高新技术+成渝地区深化配套协作”的招商矩阵，有效承接产业转移。 四、千亿目标驱动高质量发展 南充市汽车汽配产业产值已达904亿元，年内有望突破千亿大关。当地通过强化研发投入和产业链整合，推动传统汽配向新能源、智能网联领域升级。此次签约项目达产后，预计可新增年产值超200亿元，进一步巩固其在成渝地区汽车产业带的枢纽地位。

  2025-07-29

• 【南充招商】南充一季度三大产业投资竞相增长 发展动能持续增强

  近年来，南充市坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，不断优化投资环境，强化项目支撑，固定资产投资实现稳步增长。2024年一季度，南充市全社会固定资产完成投资314.8亿元，同比增长14.0%，增幅高于全省平均水平4.7个百分点，列全省第2位，三大产业投资呈现协同发力、竞相增长的良好态势，为经济社会发展注入强劲动力。 （一）投资规模稳步扩张，重大项目引领作用凸显。南充市始终把项目建设作为稳投资的核心抓手，持续完善项目推进机制，着力破解要素保障难题，形成"谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批"的良性循环。该季度全市施工项目达1055个，完成投资256.84亿元，占全社会固定资产投资的81.6%，同比增长13.6%。其中，计划总投资5亿元以上的重大项目147个，完成投资104.56亿元，同比增长53.4%，占全部施工项目投资的40.7%，对投资增长的贡献率达94.0%，成为拉动投资增长的"主力军"。这些重大项目涵盖产业发展、基础设施、民生改善等多个领域，不仅为当前投资增长提供坚实支撑，更将为长远发展奠定坚实基础。 （二）产业结构持续优化，三次产业实现协调发展。南充市围绕构建现代化产业体系，统筹推进一二三产业投资协同发展，投资结构不断优化升级。第一产业投资保持高速增长，该季度完成投资17.29亿元，同比增长54.2%，投资比重由上年同期的4.1%提升至5.5%。投资重点向现代农业园区、特色种养殖、农产品精深加工等领域倾斜，有力推动了农业产业规模化、标准化、品牌化发展。第二产业投资稳步提升，完成投资53.08亿元，同比增长21.3%，投资比重提升至16.9%，其中工业投资完成52.25亿元，同比增长19.7%，高于全社会固定资产投资增速5.7个百分点，工业经济发展后劲持续增强。第三产业投资规模继续领跑，完成投资244.42亿元，同比增长10.6%，投资比重为77.6%，在基础设施建设、现代服务业、数字经济等领域的投资持续加力，为经济发展提供了有力支撑。三次产业投资比重由上年同期的4.1：15.9：80优化为5.5：16.9：77.6，产业结构更趋合理，发展协调性显著增强。 （三）工业投资提质增效，技改升级激发内生动力。南充市坚持工业强市战略，把工业投资作为推动产业转型升级的关键举措，不断加大工业领域投入力度。该季度工业技改投资表现亮眼，完成投资36.96亿元，同比增长35.9%，高于工业投资增速16.2个百分点，成为工业投资增长的重要引擎。技改投资重点投向传统产业智能化改造、绿色化转型和新兴产业培育，通过引进先进技术、更新生产设备、优化工艺流程，有效提升了企业核心竞争力。同时，南充市积极引导企业加大研发投入，推动产学研深度融合，一批技术含量高、市场前景好的工业项目加快建设，为工业经济高质量发展注入新动能。此外，通过持续优化工业发展环境，落实各项惠企政策，有效激发了市场主体投资活力，工业投资呈现总量扩大、结构优化、质量提升的良好态势。 南充市一季度投资领域的良好表现，充分体现了全市经济发展的韧性与活力。下一步，南充市将继续聚焦重点产业和关键领域，持续加大招商引资力度，强化项目要素保障，加快推进项目建设进度，不断优化投资结构，以高质量投资推动经济社会高质量发展。

  2025-07-28

• 【南充招商】南充市商务局多措并举打造"三好"餐饮品牌

  近年来，南充市商务局通过政策扶持、活动推广、行业引导等多维度举措，全面推进餐饮业高质量发展。在招商引资方面，南充市积极吸引优质餐饮企业落户，同时培育本土餐饮品牌，形成内外联动的发展格局。通过系统化打造"好招牌、好味道、好形象"的"三好"餐饮体系，有效提升了南充餐饮业的整体竞争力和影响力。 一、强化政策支持体系 南充市商务局出台专项政策文件，明确餐饮品牌建设路径。通过专项资金支持，重点推进餐饮品质提升研发团队建设，构建"1+N"体系的"南充菜馆"网络布局。同时积极申报全国中餐美食地标城市，提升南充餐饮品牌价值。这些政策举措为餐饮企业提供了明确的发展方向和政策保障，有力推动了餐饮产业转型升级。 二、举办特色美食活动 南充市组织开展系列美食评选活动，系统挖掘地方特色餐饮资源。活动评选出具有代表性的地方名宴、名点、名店和名厨，全面展示南充餐饮文化魅力。通过参与省级厨艺交流活动，南充餐饮获得省级层面的认可和好评。这些活动不仅提升了南充餐饮的知名度，也为餐饮企业搭建了交流展示平台。 三、加强行业形象建设 南充市各级商务部门与餐饮行业协会协同推进"光盘行动"等文明餐饮宣传活动。通过制作发放统一的宣传资料，在全市餐饮场所营造节约用餐的良好氛围。这些举措有效引导了餐饮企业和消费者树立正确的饮食观念，展现了南充餐饮业的良好社会形象。 四、构建长效发展机制 南充市建立餐饮业发展长效机制，持续优化营商环境。通过政策引导、活动带动、宣传推广等多种方式，形成餐饮品牌建设的合力。同时注重培育餐饮人才，提升服务质量，为餐饮业可持续发展奠定基础。这些系统性工作使南充餐饮业呈现出良好的发展态势。 通过上述措施，南充市餐饮业在品牌建设、文化传承、服务质量等方面取得显著成效。"三好"餐饮体系的构建，不仅提升了南充餐饮的整体水平，也为地方经济发展注入了新活力。未来，南充市将继续深化餐饮业改革创新，推动餐饮产业实现更高质量发展。

  2025-07-28

• 【营山县招商】营山县经信局强化龙头企业培育激发工业经济新动能

  近年来，营山县商务和经济信息化局围绕工业强县战略，通过招商引资与本土培育相结合，聚焦机械汽配、装备制造、电子信息、农产品加工等重点产业，着力构建龙头引领、集群发展的工业体系，推动全县工业经济规模和质量双提升。 （一）聚焦协作配套，构建机械汽配产业集群。营山县以重点机械企业为核心，深度对接成渝地区汽车整车制造产业链，引导企业围绕汽车车身覆盖件、发动机零部件等关键配套领域加大投入，完善从原材料供应到成品加工的产业协作体系。通过优化产业空间布局，推动同类企业集聚发展，形成专业化分工明确、上下游协同紧密的产业生态，该产业已成为县域工业经济的重要支撑力量。 （二）突出做大做强，打造装备制造产业高地。营山县依托本地电气企业技术优势，鼓励企业加大研发投入，重点发展35KV及以下油浸式变压器、环氧树脂浇注干式变压器及低压电力电缆等产品，不断提升产品市场竞争力。通过政策扶持与要素保障，支持企业扩能升级，建设标准化生产基地，打造辐射川东北地区的装备制造产业集群，进一步完善县域工业产业结构。 （三）强化创新驱动，培育电子信息产业增长极。营山县围绕电子信息产业发展趋势，重点支持光电、电子元件等领域企业开展技术创新，引导企业与科研机构合作建立研发平台，推动产品向高端化、智能化方向发展。通过完善产业配套设施，吸引上下游企业集聚，形成集研发、生产、销售于一体的电子信息产业集群，为县域工业经济注入新活力。 （四）深化品牌建设，推动农产品加工产业升级。营山县立足特色农业资源，以肉类加工、调味品生产等企业为龙头，推动农产品精深加工。通过标准化生产体系建设，提升“营山黑山羊”等特色农产品加工附加值，支持企业依托知名商标拓展市场，打造具有区域影响力的农产品加工品牌。同时，完善冷链物流、仓储配送等配套设施，促进农产品加工产业与现代农业深度融合，助力乡村产业振兴。 营山县商务和经济信息化局通过强化政策引导、优化营商环境、加强要素保障等措施，持续加大龙头企业培育力度，各产业集群呈现出规模扩大、效益提升的良好态势。下一步，当地将继续聚焦产业升级方向，推动龙头企业发挥引领带动作用，促进产业链上下游协同发展，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-28

• 【投资西充县】2017年西充县政府工作报告

  2017年4月11日在西充县第十六届人民代表大会第二次会议上西充县人民政府县长孙骏各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2016年工作回顾过去一年，面对决战全胜目标任务、决战全胜脱贫攻坚、决战全胜换届选举的艰巨考验，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了全年目标任务，顺利实现了“十三五”开门红。地区生产总值超过110亿元、增长7.9%，完成地方一般公共预算收入5.27亿元、增长18.2%，完成全社会固定资产投资106.5亿元、增长18.2%，城乡居民人均可支配收入达到21253元、10033元，分别增长8.3%、9.7%。一年来，我们稳增长扩总量，产业规模不断壮大，综合实力稳步增强。现代农业扩面提质。“五大农业园区”加快建设，10万亩香桃产业带基本建成，新建有机农业基地2万亩，优质农产品走出国门。新培育省级龙头企业3家、国家级专业合作社1家，成为第一批国家农产品质量安全县。新型工业质效双增。创新驱动发展试验区纳入国家级南充产城融合示范区。完成技改项目16个，德仁和等6户企业落户园区，通光光缆、九天真空等优势企业产销两旺。规模以上工业增加值增长9.8%，工业入库税金达到6300万元、增长38.4%。现代服务业繁荣活跃。青龙湖国家湿地公园、百福寺森林公园建设进展顺利。金领·莲花大酒店建成运营，鹭岛酒店主体工程完工，商业中心对外营业。电子商务进农村工作经验在全国推广。实现社会消费品零售总额54.8亿元、增长12.2%。一年来，我们夯基础强生态，城乡面貌不断改善，人居环境更加舒适。城市品位不断提升。“多规合一”初步完成，“海绵城市”启动实施。北部新城基本建成，城南新区、多扶新区加快建设。府南西路、建设路北段建成通车，群众出行更加方便。城市管理日益规范，省级文明城市创建通过初评。镇村建设步伐加快。多扶镇成为全国首批特色小镇，仁和镇成为国家卫生乡镇。新建新村聚居点16个，改造旧村落64个，创建省市级“四好村”50个。基础设施更加完善。绵西高速、射蓬公路、旅游快速通道加快推进，改造通乡公路66公里。九龙潭水库蓄水运行，升钟二期西充段建设进展顺利。实施城乡增减挂钩项目3个，整理土地7万亩，建成高标准农田6.7万亩。生态建设成效显著。污染防治“三大战役”全面打响，建成乡镇污水处理站9个，新增绿化造林1.2万亩，创建省级生态乡镇23个，单位GDP能耗下降3.5%。一年来，我们惠民生促和谐，社会事业不断进步，人民福祉持续增进。脱贫攻坚首战全胜。“六大脱贫奔康产业园”加快建设，“五大产业扶贫模式”在全市推广，成功承办省委十届八次全会现场会。新建贫困村社道路、产业路120公里，完成易地扶贫搬迁2142人、危房改造4420户，20个贫困村退出、8290名贫困人口脱贫，以最优等次通过省级验收考核。民生保障有效改善。“十大民生工程”深入实施，113件民生实事全部落实。新增城镇就业6857人，各类社会保险参保94万人次。14个棚户区改造、1464套公租房建设加快推进。残疾人康复中心启动建设。社会福利院老年养护楼基本建成，新建乡镇敬老院3所，成为全省敬老模范县。社会事业全面进步。东风路幼儿园启动建设，西充中学多扶校区基本建成，改造农村薄弱学校21所。妇幼保健院完成主体工程，新改建乡镇卫生院9所，县人民医院成为三级乙等综合医院。国防动员、人民防空、双拥优抚工作扎实推进，计划生育、统计、气象、档案、地方志、外事台侨、关心下一代等工作取得新成绩，民族宗教、老龄、妇女儿童等工作发挥了积极作用。社会治理持续推进。“平安西充”建设深入开展，晋城镇成为全省和谐社区示范镇。坚持依法治访，妥善化解信访老案积案14件。全年未发生较大及以上安全事故。一年来，我们抓改革重创新，开放合作不断扩大，发展活力有效释放。重点改革有序推进。农村产权确权颁证基本完成，农业农村改革走在全省前列。公立医院改革有序实施，成为全省综合医改示范县。供给侧结构性改革深入推进，不动产统一登记制度改革等全面完成，安汉公司通过AA-企业信用评级。创业创新加快推进。建成返乡农民工创业孵化基地、高校毕业生创业孵化园16个。产学研联盟建设深入推进，培育创新型企业6户。开放合作成效显著。成功争取国省项目346个，到位资金35.8亿元。成功招引重大项目25个，到位资金44.8亿元。基础管理日益规范。财税管理不断加强，争取地方政府债券转贷资金23.2亿元。审计监督、财政评审保障作用充分发挥。耕地保护制度严格落实，清理低效闲置用地658亩。一年来，我们提效能转作风，自身建设不断加强，政府形象全面提升。民主法治有效加强。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。行政许可、行政处罚信息“双公开”全面落实，主动公开责任清单事项6229项。行政效能不断提升。省市县三级纵向联动审批机制全面推行。工业园区“一站式”服务中心建成运行，县乡村三级政务服务体系运行顺畅。作风建设深入推进。扎实开展“两学一做”学习教育，全面落实党风廉政建设责任制，持续用力正风肃纪，从严查处腐败问题，政府执行力、公信力有效提升。各位代表，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻县部队、政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向在西充创业的投资者、建设者，向所有关心、支持西充发展的各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!我们也清醒认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题：发展水平不高，经济总量小，财政压力大，脱贫攻坚任务重。产业结构不优，三产融合不够。保运转、保民生、保稳定、保发展的矛盾较大。思想解放不够，政府行政效率、社会治理水平与群众期望还有差距。我们将以民之所愿为施政所向，下大力气解决这些问题，决不辜负人民的重托。2017年工作安排今年是新一届县委、县政府的开局之年，也是全面贯彻市委“155发展战略”、全域建设“中国西部现代农业公园”的发力之年。当前，我国发展正处在爬坡过坎的关键阶段。加之，新一轮竞相发展的大幕已经拉开，不进则退、慢进亦退的压力空前。困难不容低估，信心不可动摇。今年，国家将坚持“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的政策思路，为我们持续加快发展提供了良好政策环境。随着成渝经济区发展全面提速，南充加快建设“成渝第二城”，为我们聚集要素资源、开辟发展空间，提供了千载难逢的机遇。特别是，县第十三次党代会描绘的壮美蓝图已成为全县共识，盼发展、谋发展、促发展的氛围更加浓厚，加快发展、特色发展、绿色发展的基础更加坚实。站在新的起点，我们坚信，只要我们坚定战略方向、保持战略定力，同心同向同力，大干苦干实干，就一定能秉天时、承地利、聚人和，奋力推动西充后发赶超、突围崛起。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立并贯彻落实新发展理念，全面落实省委“治蜀兴川”系列重大部署、市委“155发展战略”，按照县第十三次党代会总体部署，围绕实施“两大战略”发展思路、打造“三地三园”核心目标、推进“六大工程”主要支撑、坚持“六大原则”基本遵循，把握“稳中求进、进中求快、快中求好”总基调，紧扣“高于全国、高于全省、高于全市”目标，围绕“大干、苦干、实干”主题，突出“项目建设、改革开放、脱贫奔康”攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为决战全胜全面小康、全域建设“中国西部现代农业公园”奠定坚实基础。今年的目标任务是：实现地区生产总值116.9亿元、增长7.8%，完成地方一般公共预算收入6亿元、增长13.9%，完成全社会固定资产投资122.4亿元、增长14.9%，实现社会消费品零售总额61.5亿元、增长12.2%，规模以上工业增加值增长10.3%，城乡居民人均可支配收入达23081元、11046元，分别增长8.6%、10.1%。围绕上述目标，重点抓好五个方面的工作： 一、狠抓产业发展，增强县域经济竞争力。围绕打造“辐射全国的有机食品供给地、示范全省的绿色工业集聚地、享誉西部的全域旅游目的地”目标，把实体经济作为核心支撑，持续推进三产融合，在加快构建绿色产业体系中实现新开局。做精做特现代农业。强化园区带动，推进龙滩河现代农业综合示范区、桃博园等特色园区建设，建成5个粮经万亩亿元示范区，打造南充“现代农业千亿产业集群”核心基地。壮大特色产业，推进10万亩柑桔产业带建设，新发展1万亩二荆条辣椒、1万亩充国香薯。做强有机农业，新建1万亩有机农业基地;启动实施新农新城项目，推进有机农业交易平台、有机农业技术研发中心建设，办好国际有机农业运动联盟第二届亚洲大会，打造“中国有机食品第一县”。加大品牌创建，做响“好充食”区域品牌，新培育知(著)名商标5件。加快主体培育，新培育省市级农业龙头企业2家、亿元级农业龙头企业11家。做大做强新型工业。加快园区平台建设，多扶工业集中区新拓展300亩，加快标准化厂房建设，启动农产品精深加工产业园建设。培育壮大重点企业，推动立民空调等项目尽快开工，推进太极生物医药谷、德仁和、东方椹酒等项目加快建设，促成润坤机械等项目竣工投产，引导九天真空、天盛竹业等企业上市发展，支持中小微企业“专精特新”发展，实施17个技改创新项目，净增6户以上规模以上工业企业。强化政策保障激励，落实降本增效政策措施，加强银政企对接，降低企业融资成本。做优做活现代服务业。加快发展乡村旅游业，大力推进生态文化旅游产业园、百福寺森林公园等项目，完成蚕华山村省级乡村旅游示范点建设，开展“春季赏花、夏季品果、秋季户外运动、冬季美食品鉴”等活动，大力推进“全域旅游”，实现旅游综合收入35亿元。加快发展健康养老业，推进川东北(南充)康养中心建设，创建国家健康产业示范基地，打造“中国长寿之乡”。加快发展商贸物流业，推进建材家居物流园等项目建设，促成鹭岛酒店正式运营，推进电商产业发展“三大工程”，推动实体店销售和网购融合发展。 二、坚持城乡统筹，推进城乡发展一体化。围绕打造“成渝第二城的城市后花园”目标，把城乡建设作为重要引擎，加快融入南充同城发展，在加快构建现代城镇体系中实现新开局。提升城市建管水平。强化规划引领，坚持规划刚性约束、坚持“一张蓝图管到底”，完成重点区域控制性详规编制，强化“多规合一”成果运用。完善城市功能，启动虹溪河、象溪河排污干管治理和城北湿地公园一期、天宝路高架桥建设，加快推进“四馆一场一中心”，完成青春大道二段建设和晋城大道一二段道路管网改造。推进“海绵城市”建设，启动城南片区干道建设，完成园林路、莲花路、莲花湖公园海绵化改造，让城市既有“面子”、更有“里子”。加强城市管理，开展“摆顺、扫干净、不拥堵”行动，确保通过省级卫生城市复检。打造幸福美丽乡村。加快特色集镇建设，深入实施“百镇建设”试点，支持多扶镇创建国家卫生乡镇，打造义兴三产融合示范镇、凤鸣有机康养小镇、古楼乡村旅游示范镇等特色小镇。推进幸福美丽新村建设，扎实开展“四好村”创建，新建14个新村聚居点，改造62个旧村落，完成青龙“严家大院”等传统村落修缮保护，建设既有现代文明、又有田园风光的美丽乡村。推进基础设施建设。加快交通枢纽建设，启动成德南高速鸣龙互通项目，推进西顺嘉快速通道前期工作和绵西高速、旅游快速通道建设，完成九龙潭环湖路、乡村马拉松环线建设和射蓬公路改造，新建农村公路100公里，提升通村公路27公里。加快水利设施建设，启动海贝水库项目，实施潆溪河、芦溪河西充段防洪治理工程，完成升钟二期西充段主体工程。加快实施土地整治，启动川德合作土地整治等4个项目，整理土地7.9万亩，新建高标准农田5.6万亩;完成3个城乡增减挂钩项目，新增城乡建设用地1000亩。加强生态保护治理。以创建省级生态县为统揽，深入推进国家生态保护与建设示范区等项目建设。开展大规模绿化山川行动，新增造林5000亩。全面落实河长制，建成义兴、槐树等17个乡镇污水处理厂，完成九龙潭水库饮用水源地保护一期工程，持续巩固西充河综合治理成果，确保青龙湖国家湿地公园通过验收。开展农业面源污染、重点工业污染限期治理。打好蓝天保卫战，有效控制大气污染物排放。 三、深化改革开放，激发创新驱动活力源。围绕打造“对接成渝的创业乐园”目标，把改革开放作为根本出路，把解放思想作为基本保障，深入推进大众创业万众创新，在不断增强发展动力活力中实现新开局。深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，有效推动企业转型升级、降本增效，逐步消化房地产存量。深入实施农业农村改革，推动农村土地“三权分置”，完成国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点。深化国资国企改革，推进县属国有企业改革重组。全力推进投融资体制改革，确保走在全市前列。深化“放管服”改革，落实“双随机一公开”、县级领导服务重点企业等制度。统筹抓好财税金融、医药卫生体制等改革工作。提升对外开放水平。积极争取国省项目，做好“引嘉入西”前期工作，力争高院水库等项目挤进国省“笼子”，争取全国畜禽污染物综合利用示范县等重点项目，力争落实国省资金40亿元以上。主动出击招大引强，围绕农产品精深加工、精密制造、生物医药等主导产业，瞄准长三角、珠三角、京津冀、成渝西等重点区域和国有企业、上市公司、“三类500强”等重点企业，积极开展以商招商、社会招商，主动参加各类重大招商活动，确保招商到位资金突破53亿元。深入开展区域合作，深化与法国、以色列等国家和台湾等地区的合作，鼓励重点企业开拓境外市场，构建全域全程全面开放新格局。深入推进创业创新。积极推进大众创业，深入实施“631”创业行动计划，加强与异地西充商会合作，吸引更多优秀企业家返乡创业。推动企业创新发展，大力培育创新主体，支持九天真空等创新型企业做大做强。加快创新成果转化，深化产学研联盟建设，加快技术转移与成果转化，让创新驱动更可持续。着力强化基础管理。强力抓好项目管理，坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，加大项目稽查力度，确保79个重点项目加快推进。加强财税管理，抓好土地、房地产等行业税费清欠工作，积极争取地方政府债券转贷资金。加强国土资源管理，提高土地节约集约利用水平。 四、聚焦精准扶贫，打好脱贫奔康攻坚战。围绕实现“决战全胜全面小康”目标，把脱贫攻坚作为天大的事，使天大的力、尽天大的责，在确保连战连捷中实现新开局。汇聚脱贫攻坚力量。深入开展精准扶贫“三挂钩”活动，充实驻村帮扶“五个一”工作力量。充分发挥企业家协会、扶贫开发协会等社会组织作用，积极引导社会力量参与扶贫开发，形成帮扶合力。大力开展“养成好习惯、形成好风气”“知恩感恩”等宣传教育活动，引导群众辛勤劳动脱贫奔康。强化脱贫攻坚措施。抓好脱贫产业培育，推行“五大产业扶贫”模式，加快脱贫奔康产业园建设，做好贫困户技能培训和转移就业。夯实贫困村发展基础，新建贫困村社道路和产业路185公里、灌溉渠系80公里，推进39个贫困村电网升级改造。保障困难群众住房安全，完成1113户易地扶贫搬迁，实施1000户住房“五改三建”，新建10个脱贫示范新村。加大政策扶持力度，推动教育、医疗、文化等公共资源向贫困村倾斜，推行“十免四补助”医疗扶持，让困难群众心里有温暖、生活有奔头。完善脱贫攻坚机制。完善投入机制，落实财政扶贫专项资金增长制度，整合项目资金，优先支持贫困村发展。完善增收机制，用好用活产业扶持资金、土地流转等政策，不断拓展增收渠道。完善督查机制，常态化开展暗访检查，严格问责追究，倒逼工作落实，确保今年45个贫困村退出、12879名贫困人口脱贫。 五、倾情改善民生，提升人民群众幸福感。围绕打造“惠及全民的幸福家园”目标，把民生改善作为根本目的，持续用力、久久为功，在推进共建共享中实现新开局。全力办好民生实事。践行以人民为中心的发展思想，推进“十项民生工程”和“20件民生大事”。启动滨河路一期、安汉大道北一段棚户区改造，推进青春大道二期、老公安局片区等9个棚户区改造，建成公租房1646套，实施3000户农村危房改造，让更多住房困难家庭住有所居。实现全县生活垃圾转运处理。开展综合养老服务试点，建成残疾人康复中心。实施全民参保登记计划，开展居民大病医疗保险工作，新增城镇就业6900人以上，让广大群众生活有保障、就业有出路。提升公共服务水平。促进教育优先发展，改造农村薄弱学校13所，启动城南小学前期工作，建成东风路幼儿园，打造川东北职教基地，稳步发展特殊教育，让更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。开展全民健身体育活动，新建群众体育健身工程15处。实施“全民健康保障计划”，新改建乡镇卫生院4所、村卫生室315所，完成妇幼保健院迁建并投入使用。完善公共文化服务体系，扎实开展群众文体活动，创建“国家级文化先进县”。统筹抓好计划生育、外事台侨、民族宗教、统计、气象、档案、地方志、妇女儿童、老龄、国防动员、人民防空、关心下一代等各项工作。加强社会基层治理。全面深化依法治县，加快健全公共安全体系，深入推进“平安西充”建设，实施“雪亮工程”，严厉打击违法犯罪，提高群众安全感，争创全市“发案最少、秩序最好、满意度最高”的平安县。畅通规范信访渠道，妥善化解信访积案，维护群众合法权益。坚持“人命关天，安全至上”，抓好安全生产责任制落实，完成安全生产信息平台建设，开展道路交通、消防、烟花爆竹等安全专项整治，杜绝较大及以上安全生产事故，以“四个最严”加强食品药品安全监管，确保社会大局安全稳定。全面加强自身建设人民满意是政府工作的最大追求。站在新起点，面对新任务，我们将牢固树立“四个意识”，按照“三严三实”要求，转化“两学一做”学习教育成果，聚焦法治政府、诚信政府、开放政府、效能政府和廉洁政府建设，努力构建风清气正的良好政治生态。坚持依法行政，加快建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等法定程序，推进依法科学民主决策。实行重大行政执法决定法制审核等制度，严格行政执法过错责任追究，切实推进依法公正文明执法。坚持笃实为政，加快建设诚信政府。加强社会诚信宣传，强化诚信光荣、失信可耻的观念，增强全民信用意识。强化政府系统诚信教育，坚持办实事、说实话、求实效，做到言必信、行必果。建立诚信典型“红名单”、失信主体“黑名单”制度，构建行政监管、行业监管、社会监督的多层面监督体系，让守信者受益、失信者受限。坚持开明理政，加快建设开放政府。坚持“公开为常态、不公开为例外”，积极拓宽政务公开渠道。扎实推进电子政务建设，加快打造“网上政府”，让数据多跑路、让群众少跑腿。有序扩大县政府常务会和专题会开放度，完善重大行政决策公众咨询制度，开展行政办公开放日活动，促进施政与民意良性互动常态化。坚持高效勤政，加快建设效能政府。发扬“快实细严”作风，对县委的决策部署，立说立行、快办快结。坚持“一事一主体、一主体一责任人”，落实重点项目、重点工作跟踪督办和责任追究制，构建决策层、执行层、督办层“三层联动”的督查体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全力开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，全面提升政府办事效率。健全正向激励、容错纠错机制，让干部想干事、敢干事、干成事。坚持从严治政，加快建设廉洁政府。坚决贯彻从严治党、从严治政各项规定，落实党风廉政建设责任制，加强政府系统思想政治建设和反腐败工作。严格落实中央“八项规定”，严控“三公经费”和一般性支出，坚决防止“四风”反弹。强化制度建设，扎紧制度“围栏”，堵住腐败“暗道”，以制度管权管人管事。加强行政监察和审计监督，构建“亲”与“清”的政商关系，树立良好政府形象。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，继续前进，团结带领全县人民，以坚定不移的信念、百折不挠的决心、昂扬向上的斗志，聚改革之力、鼓实干之劲、谋发展之计，为决战全胜全面小康、全域建设“中国西部现代农业公园”而努力奋斗，以优异成绩喜迎党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!名词解释1.五大农业园区：国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园、台湾农业合作园、“归雁”返乡创业园。2.海绵城市：通过加强城市规划建设管理，城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。3.四好村：户户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的幸福美丽新村。4.污染防治“三大战役”：大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治。5.六大脱贫奔康产业园：有机禽畜脱贫奔康产业园、有机粮油脱贫奔康产业园、充国香桃脱贫奔康产业园、西凤脐橙脱贫奔康产业园、充国香薯脱贫奔康产业园、“二荆条”辣椒脱贫奔康产业园。6.五大产业扶贫模式：支部主导型、专合社主导型、大户主导型、龙头企业主导型、能人主导型产业扶贫模式。7.两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。8.市委“155发展战略”：市第六次党代会提出的发展战略，“1”指建设“南充新未来·成渝第二城”战略目标，“5”指培育汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”，“5”指实施城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块重大工程项目”。9.两大战略：“三产融合发展”战略、“三化互动发展”战略。10.三地三园：辐射全国的有机食品供给地、示范全省的绿色工业集聚地、享誉西部的全域旅游目的地、成渝第二城的城市后花园、对接成渝的创业乐园、惠及全民的幸福家园。11.六大工程：生态保护治理工程、绿色产业培育工程、基础设施建设工程、旅游景观打造工程、民生改善提升工程、文化风尚涵养工程。12.六大原则：坚持生态为基，绿色发展;坚持优势优先，特色发展;坚持改革探索，创新发展;坚持合作共赢，开放发展;坚持以人为本，共享发展;坚持德法并举，和谐发展。13.电商产业发展“三大工程”：全企入网工程、全民触网工程、电商示范工程。14.四馆一场一中心：文博馆、图书馆、档案馆、体育馆和生态文化广场、政务服务中心。15.农村土地“三权分置”：在坚持农村土地集体所有的前提下，将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权三权分置。16.放管服：简政放权、放管结合、优化服务。17.双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开查处结果。18.“引嘉入西”工程：将嘉陵江江水引入西充，解决群众生产、生活用水和生态用水问题。19.三类500强：世界500强企业、中国500强企业、行业500强企业。20.“631”创业行动计划：市政府提出的创业行动计划，“6”指高校毕业生、返乡农民工、巾帼、青年、民营及农民工企业家、城镇失业人员6项创业行动计划;“3”指就业创业培训、公共就业创业服务平台建设、“互联网+就业创业”3项工程行动计划;“1”指三年成功扶持10000人创业。21.精准扶贫“三挂钩”：县级领导包片挂钩、县级部门和乡镇包村挂钩、干部包户挂钩。22.驻村帮扶“五个一”：每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。23.住房“五改三建”：按照新农村建设的要求，进行改厕、改水、改圈、改厨、改路和建园、建池、建家。24.十免四补助：对贫困人口就诊免收一般诊疗费、院内会诊费，免费开展白内障复明手术项目，免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗，免费提供基本公共卫生服务、妇幼健康服务、巡回医疗服务，免费药物治疗包虫病患者，免费提供基本医保个人缴费，免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者、符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人、重症大骨节病贫困患者以及进行手术、康复训练和辅具适配的0-6岁贫困残疾儿童给予对症治疗补助。25.雪亮工程：以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。26.四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。27.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。28.三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。29.八项规定：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。30.三公经费：用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。31.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

  2025-07-27

• 【投资西充县】2018年西充县政府工作报告

  政府工作报告2018年1月23日在西充县第十六届人民代表大会第三次会议上西充县人民政府代县长张光全各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，是本届政府的开局之年。一年来，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结带领全县人民，紧紧围绕省委“三大发展战略”、市委“155发展战略”和县委“533战略规划”，按照“九场战役”总体部署，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，全面完成全年目标任务，新一届政府实现良好开局。经济运行稳中向好，圆满实现“三个高于”。我们加压驱动、跳起摸高、负重赛跑，经济发展保持良好态势。预计实现地区生产总值121亿元、增长9%。完成地方一般公共预算收入6亿元、全社会固定资产投资126.1亿元，分别增长14%、18.4%;城乡居民人均可支配收入达到23151元、11030元，分别增长8.9%、9.9%。主要经济指标增速“高于全国、高于全省、高于全市”的目标全面实现。重点工作决战全胜，成功接受“三场检阅”。我们着眼全局、统筹推进、狠抓落实，各项重点工作成果丰硕。顺利接受中省环保督察，畜禽养殖污染治理走在全市前列，整改成效得到社会高度认可;圆满接受省委、省政府主要领导现场视察，农业农村改革、脱贫攻坚、三产融合发展得到高度肯定;成功接受全市二季度项目拉练检查，重点项目建设快速推进，得到市委、市政府主要领导高度评价。扩大开放亮点纷呈，连续取得“三大突破”。我们放眼全球、深化合作、谋求共赢，开放发展触角不断延伸。成功举办国际有机农业运动联盟第二届亚洲大会，实现了西充有机农业走向世界的重大突破;成功招引川东北(南充)康养中心项目，实现了百亿元招商项目“零”的突破;成功签约军民融合精密制造产业园及12家企业，实现了以商招商、延链招商、组团招商的重大突破，创造了工业项目体量最大、单体最多等多项记录。回顾刚刚过去的2017年，我们遇到的困难和挑战比预想的多，我们收获的成效和业绩比预想的好。过去的一年，我们坚持不折不扣、高举高打，“三场攻坚战”如火如荼项目建设大干快上。我们始终聚焦项目总抓手、投资主驱动，以“不到长城非好汉”的气魄，大力推进项目建设。全年实施重点项目79个，完成投资76.8亿元。龙滩河流域现代农业园区、埃润吉天然气分布式能源、旅游快速通道等40个项目开工建设，青春大道棚户区改造、双创中心等64个项目加快推进，九天真空智能制造工厂、古大路等22个项目竣工投入使用。脱贫攻坚再战再胜。我们始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，以“工匠精神”“绣花功夫”，全力推进脱贫攻坚。3.5万亩脱贫奔康产业园完成拓展提升，200公里道路、1025套易地扶贫搬迁住房、192处安饮工程、39个村电网改造、79个村卫生室和文化室全面完成。“一条示范线”基本建成，“两个示范片”加快推进，“十个示范村”全面建成。晋城镇白鹤观村、太平镇楠木庙村、金泉乡大神庙村成为省级扶贫示范村。“三带动、三分红、三保障”机制，得到省委、省政府主要领导充分肯定，成功实现34个贫困村退出、9101名贫困群众脱贫。改革开放纵深推进。我们始终聚焦对内抓改革、对外抓开放，以“唯实求真、守正出新”的理念，努力激活内生动力。公立医院改革获得国务院领导肯定性批示，农村改革系统集成试验走在全省前列，县属国有企业在全市率先“走出去”。成功争取首批“国家农村产业融合发展示范园”等国省项目314个，到位资金41.8亿元。川东北农产品精深加工产业园、“海绵城市”建设等4个项目纳入财政部PPP项目库。成立四大片区招商分局，成功招引川东北高技能人才孵化园等项目22个，到位资金53亿元。过去的一年，我们坚持同心同力、真抓真干，“三大产业群”共进共融现代农业提质增效。我们坚持“助农增收、富民强县”，推进产业基地全域规划、区域布局、流域发展。龙滩河流域现代农业园区核心区基本建成。提升充国香桃基地2万亩，新发展柑桔3万亩、二荆条辣椒1万亩、充国香薯1万亩、高效蚕桑0.5万亩。新建有机基地2万亩、新认证1万亩，国家有机产品认证示范区通过监督复评。新增国省级农(林)业龙头企业5家、新型经营主体263家，新培育全国名特优新产品2个、国家地理标志证明商标1件、省著名商标2件，成功发布“好充食”农产品区域公用品牌，成为“亚洲有机农业技术研发中心”、首批“国家有机食品生产基地建设示范县(试点)”。新型工业快速壮大。我们坚持“工业强县、工业兴县”，推进新型工业创新驱动、提质增量、集群发展。南充创新驱动发展试验区西充园区加快推进，新拓展面积300亩。川东北农产品精深加工产业园完成500亩核心区基础工程。双创中心一期投入使用、二期工程加快推进。立民科技等5个项目实现当年建设、当年投产。太极制药、九天真空等重点企业产销两旺。净增规上工业企业7户，实现规上工业销售收入177.9亿元、增长16.5%，规上工业增加值增长10.3%，完成工业投资19.6亿元、增长25.5%，完成工业入库税金8534.7万元、增长35.2%。现代服务业日益繁荣。我们坚持“商贸活县、商贸富县”，推进现代服务业线上线下、业态多元、提档升级。百福寺森林公园、青龙湖休闲旅游度假区等项目加快建设，成功举办桃花节、品果节、荷花节等活动，实现旅游综合收入36.7亿元、增长24.4%。建材家居物流园加快推进，城北商业中心、百科冷链物流中心投入使用，永辉超市盛大开业，国家电子商务进农村综合示范县项目通过验收，实现社会消费品零售总额62亿元、增长13%。银行存款余额突破200亿元，新增贷款22.3亿元。过去的一年，我们坚持群策群力、共建共享，“三大基础网”织牢织密城乡基础持续提升。我们坚持“以人民为中心”的发展思想，不断推进城乡基础建设，群众的生活条件更加便利。“多规合一”信息平台建成试运行。“海绵城市”一期启动建设，城北核心区等海绵化改造快速推进，晋城大道管网改造全面完成。“四馆一场一中心”内装工程、城北湿地公园一期、“四河”治理一期加快实施，青春大道二段建成通车。城市亮化工程走在全市前列，成为第四届全省文明城市。“百镇建设”试点、特色集镇建设深入实施。12个新村聚居点加快建设，56个旧村落完成改造，建成省市级“四好村”70个，凤鸣镇新书房村成为全省首批“百强名村”、双龙桥村成为“第五届全国文明村镇”。生态基础持续改善。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断强化生态基础建设，西充的自然山水更加秀美。绵西高速、射蓬公路等项目快速推进，新改建通乡通村公路260公里，成为全省首批“四好农村路”示范县。九龙潭水库蓄水运行，升钟二期加快推进，海贝水库启动实施，整治渠系128公里。河长制全面落实，18座乡镇污水处理厂开工建设，青龙湖正式成为国家湿地公园。大型生活垃圾中转站基本建成，城乡面源污染有效治理。“大规模绿化西充行动”深入实施，新增造林2.1万亩。整理土地9.7万亩，新建高标准农田5.6万亩。民生基础持续夯实。我们坚持“民生为重、民生为先”的施政理念，不断深化民生基础建设，人们的发展环境更加优化。20件民生大事和11件民生实事全部落实。新增城镇就业8594人，大病医疗救助1.7万人次，全民参保登记全面完成。实施农村危房改造5448户，化凤山等16个棚户区改造加快推进，城北新区、西古路等公租房竣工分配。东风路幼儿园加快建设，改造农村薄弱学校13所，义务教育均衡发展高分通过省级验收。妇幼保健院投入使用，新改建乡镇卫生院4所、村卫生室315个。残疾人康复中心全面建成。第十届村(居)民委员会换届、第三次全国农业普查圆满完成。国防动员、人民防空、双拥优抚工作扎实推进，人口计生、统计、气象、档案、地方志、外事台侨、关心下一代等工作取得新成绩，民族宗教、老龄、青年、妇女儿童等工作发挥了积极作用。过去的一年，我们坚持敢打敢拼、善作善成，“三场保卫战”连战连捷防汛减灾圆满收官。我们始终坚持“防范胜于救灾”，突出全体动员、预防在先，圆满实现平安度汛。防汛减灾应急体系不断完善，组建防汛减灾队伍53支，开展较大规模防洪应急演练6次。加强问题隐患排查处置，整治地灾隐患257处，完成避险搬迁50户。强化重点领域安全度汛，整治防汛隐患218个、病险水库58座，实施堤防工程建设4处。全县未发生重大险情和人员伤亡，多扶镇西南社区成为全国综合减灾示范社区。环保督察阶段告捷。我们始终坚持“壮士断腕抓整改”，突出整体联动、举一反三，成功接受环保督察。中央环保督察组交办信访案件22件，全部按时办结上报。省环保督察组现场发现的28项问题，全部按时整改到位。重点行业污染有效整改，关停禁养区养殖场65家、环保不达标机砖厂14家、“小散乱污”企业40家，10蒸吨以下燃煤锅炉全面取缔，336家养殖场、119家汽修企业整改全部达标，生态环境质量持续改善。安全稳定持续向好。我们始终坚持“安全稳定重于泰山”，突出全面排查、积极化解，继续保持大局安定。安全生产信息平台投入使用，道路交通、消防、烟花爆竹、民爆危化物品等重点领域安全监管全面加强，莲池镇成为四川省安全社区，全县未发生较大及以上安全生产事故。“平安西充”建设持续推进，“雪亮工程”启动实施。深入开展矛盾纠纷排查调处，化解历史遗留问题19件，成功实现党的十九大等重要时段“三零”目标。过去的一年，我们坚持从严从实、不胜不休，“三场持久战”稳扎稳打依法行政持续深入。我们以打好“管党治吏持久战”为抓手，深入推进法治政府建设，做到依法行政不乱为。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报工作，办理人大代表建议125件、政协委员提案197件。“三务公开”全面推进，公布县本级行政权力清单5469项。坚持政府常务会会前学法，干部法纪知识考试实现全覆盖。政府议事规则进一步完善，“三重一大”事项合法性审查达到100%，法治政府建设走在全市前列。高效勤政扎实推进。我们以打好“正风肃纪持久战”为抓手，深入推进效能政府建设，做到高效勤政不慢为。扎实开展政府系统“不作为、慢作为、乱作为”等专项整治，常态化开展政风、行风督查，行政效能进一步提升。村(社区)证明事项仅保留8项，为全市最少。一体化政务服务平台建成运行，行政审批“零超时”制度有效落实，重大项目审批办结时限平均提速78.4%。从严治政全面落实。我们以打好“惩贪治腐持久战”为抓手，深入推进廉洁政府建设，做到从严治政不妄为。政府系统党风廉政建设责任制层层落实，严格执行中央八项规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。审计监督持续加强，审计各类项目153个。村级项目监管强力推进，征地拆迁监审成效显著，发生在群众身边的腐败问题得到有效整治，做到了依法用权、为民用权、阳光用权，政府公信力大幅提升。各位代表!刚刚过去的2017年，是全县上下克难前行、激流奋进的一年，也是西充发展继往开来、跨越赶超的一年。这一年，让我们倍感自信的是，县委高瞻远瞩、举旗定向，确立了引领发展的“533战略规划”，这种“一张蓝图绘到底”的历史定力、责任担当和坚定决心，是指引我们接续奋斗、狠抓落实的行动号令。这一年，让我们倍感振奋的是，各级干部风雨兼程、夜以继日，开展了很多“西充实践”，创造了很多“西充经验”，这种“咬定青山不放松”的奋斗激情、拼搏精神和战斗意志，是鼓舞我们开拓创新、砥砺前行的动力源泉。这一年，让我们倍感珍惜的是，全县人民万众一心、众志成城，开创了西充发展的新局面新篇章，这种“众人划桨开大船”的豪迈气概、强大合力和浓厚氛围，是激励我们不忘初心、再接再厉的坚强后盾。各位代表!历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、各位委员和离退休老同志，向驻县部队、政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向在西充创业的投资者、建设者，向所有关心、支持西充发展的各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!2018年工作安排党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，标定了新时代的历史方位，明确了新时代的指导思想，提出了新时代的奋斗目标。这是西充发展走进新时代、迈入新阶段、开启新征程的根本遵循和行动指南。走进新时代，承载新使命，我们必须奋发有为。党的十九大确立了引领新时代中国特色社会主义的新思想。这是我们做好一切工作的强大思想武器。这就要求我们进一步强化政治自觉、理论自觉、行动自觉，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的十九大作出了我国社会主要矛盾发生变化的新论断。这是对我国社会主义初级阶段基本国情的客观判断和精准把握。这就要求我们始终保持专注发展定力，着力解决不平衡不充分的问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。党的十九大明确了全面建设社会主义现代化国家的新目标。分两步走的路径规划，是对新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这就要求我们振奋精神、锁定目标、超常努力，抓重点、补短板、强弱项，不断开创西充发展新局面，努力让县委绘就的宏伟蓝图变成美好现实。迈入新阶段，面临新机遇，我们必须乘势而为。战略机遇前景可期。党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议释放出了一系列重大政策信息。这为我们对接重大项目、推动高质量发展，带来了千载难逢的重要机遇。区域发展正当其时。党的十九大提出了实施乡村振兴等七大战略，以及推进西部大开发形成新格局，加之，四川深入实施多点多极支撑发展战略，南充加快推进“南西蓬”一体化发展。这为我们参与区域合作、集聚资源要素，搭建了追赶跨越的更高平台。美丽西充大有可为。党的十九大作出了建设美丽中国的战略部署，省委提出建设美丽繁荣和谐四川，市委提出建设“成渝第二城”，这是顺应新时代发展，事关谋全局、打基础、利长远的战略考量。我县建设“中国西部现代农业公园”的战略定位与之高度契合。这为我们坚持绿色发展、建设美丽西充，提供了充分有力的理论依据。开启新征程，迎接新挑战，我们必须主动作为。政策空间持续趋紧。中央立足调结构、防风险、促转型，出台了控制信贷规模、规范地方政府举债融资等措施，这些政策正在进一步收紧。我们要做好长期过“紧日子”的准备。区域竞争愈发激烈。随着党的十九大政策“大礼包”的打开，各地争先恐后、你追我赶争政策、抢项目的浪潮必将“汹涌澎湃”。我们稍有懈怠，就有落后的危险。短板差距压力巨大。基础差、底子薄、总量小的基本县情没有根本改变;产业支撑不强、经济结构不优的问题仍然突出;发展不平衡不充分矛盾明显，脱贫攻坚任重道远。面对这些困难和问题，我们唯有加压奋进、主动作为，舍此别无他途!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划、加快建设“中国西部现代农业公园”的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委六届七次全会和县委十三届四次、五次全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展新要求，全面落实省委“三大发展战略”、市委“155发展战略”、县委“533战略规划”，激战“现代农业、工业振兴、旅游康养、城乡建设、脱贫攻坚”大战场，汇聚“重点改革、精准招商、创新创业”大动力，全力办好县委确定的“10件大事”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开启建设“中国西部现代农业公园”新征程，决胜同步全面建成小康社会!今年的目标任务是：力争地区生产总值增长8.7%以上，地方一般公共预算收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长16%以上，规上工业增加值增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长13.2%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。实现上述目标，重点抓好以下工作： 一、激战现代农业大战场，力争供给质效再上新台阶做精现代农业基地。围绕建设南充“现代农业千亿产业集群”核心基地，加快国家农村产业融合发展示范园、金(泉)太(平)线万亩现代柑桔产业园等园区建设，实施龙滩河流域现代农业园区等现有园区提升改造。聚焦“2+4”特色主导产业，提升发展柑桔3万亩、粮油2万亩、二荆条辣椒1万亩、充国香薯1万亩，积极创建生态原产地产品保护示范区。瞄准智慧农业高端化发展方向，加快国家农业科技园建设，新建2000亩智慧农业示范基地、1万亩水肥一体智能化灌溉基地，确保通过国家验收。做优有机农业质量。围绕建设“中国有机农业第一县”目标，巩固提升金科、广绿等30个有机基地，新建有机基地2万亩、新认证0.5万亩。加快建设中国西部农产品交易中心，发布有机农产品地方生产标准20个、加工标准5个，力争1-2个升级为国家标准。扎实推进“化肥农药负增长”“质量全程可追溯”“执法打假全覆盖”等专项行动，坚决确保西充有机农产品质量安全，积极创建国家出口食品农产品质量安全示范区。做响区域公用品牌。围绕西充有机农业“金字招牌”，持续做大做响“好充食”农产品区域公用品牌。深入实施商标品牌战略，力争新注册农产品商标20件，新培育农产品品牌15件，加快形成“区域品牌+产品品牌”的双品牌体系。积极参加西博会、农博会等活动，加强线上线下宣传营销，扩大“好充食”区域公用品牌的市场影响力。做实利益联结机制。围绕促进农民增收致富目标，大力发展新型经营主体，新培育国省级农业龙头企业2家以上，新发展农民专合组织200家、家庭农场500户。加快完善社会化服务体系，启动新型职业农民试点，积极培育专业化运营管护团队3个以上，推动现代农业“内涵式”发展。加快壮大农村集体经济，确保集体资产保值增值，真正让农民受益。大力推行“拨改投、补改投”，加快构建“政府引导、企业为主”的农业投入机制。 二、激战工业振兴大战场，力争集群发展再创新业绩加快推进平台建设。积极对接市委“园区发展板块”重大工程项目，大力推进“南北两园”协调发展。加快南充创新驱动发展试验区西充园区建设，实施多扶工业集中区拓展项目;启动双创中心科技孵化大楼建设，实现双创中心投入使用，力争入驻企业6家以上。加快建设川东北农产品精深加工产业园，完成园区场平800亩，启动实施标准化厂房、次干道等项目，力争双塔食品等10家以上知名企业落地建设。加快实施重点项目。做大做强农产品精深加工、精密制造、生物医药三大主导产业，启动实施川东北高技能人才孵化园、爱尔华精密制造等项目，加快建设德仁和粮油加工、东方椹酒、埃润吉天然气分布式能源项目，促成军民融合真空技术应用产业园、军民融合精密制造产业园组团项目建成投产，力争工业总产值突破200亿元，规上工业销售收入增长16.7%以上。加快扶持龙头企业。围绕市委“五大百亿战略性新兴产业”，加快推动九天真空主板上市，确保通过省级验收。启动军民融合航天设备生产车间建设等15个技改项目，推动优势企业持续健康发展。加快释放太极制药等重点企业产能，充分发挥龙头企业的拉动作用。大力扶持通光光缆等中小微企业成长壮大，努力培植更多优质税源，力争新增6户以上规上工业企业，规上工业入库税金突破亿元大关，加快实现动力转换。 三、激战旅游康养大战场，力争品牌塑造再现新突破特色发展乡村旅游。启动张澜故居“十里梅坞”等项目建设，推动景区提档升级;加快青龙湖休闲旅游度假区、桐子河生态旅游景区等项目建设，实现“桃博园”等农旅融合景区开园迎客。围绕“春赏花、夏品果、秋运动、冬养生”乡村旅游主题，继续办好桃花节、品果节等“招牌”活动，鼓励企业举办各具特色的“自选”活动，力争策划举办首届乡村马拉松活动，确保旅游综合收入突破45亿元。高端发展健康养老。围绕创建国家健康产业示范基地目标，加快建设川东北(南充)康养中心，启动道路、医院等基础设施和养老地产、文化旅游综合体建设。鼓励支持社会资本兴办养老机构，完成山水居生态养老院、凤鸣生态养老院主体工程，实现博爱医疗养老服务中心、常林敬老院全面竣工，加快构建覆盖城乡的养老服务体系，争创“中国长寿之乡”。加快发展商贸服务业。大力推进省级商贸流通转型升级示范县项目，加快城北综合大市场、建材家居物流园等项目建设，促成鹭岛酒店建成运营。深入实施电商产业“三大工程”，规划建设邮政电商物流产业园等项目，完善县乡村三级物流体系。大力发展金融保险、信息技术等新型业态，充分激发城乡消费活力，力争第三产业增加值增长12%以上。 四、激战城乡建设大战场，力争同城发展再开新局面大力推动同城发展。围绕建设“南(充)西(充)田园新城”目标，加快推进以城南新区为重点的城市规划建设，加快南西同城一体化步伐。对接《南西蓬一体化空间发展规划》，完善县城总体规划、城南新区控制性规划修编。启动城南新区景观、道路、管网等基础工程，加快引进高端地产，推动产城一体、产城相融，增强人气聚集力、产业承载力，打造城南宜居新城。全力推进城市建管。围绕建设“丘陵地区海绵城市示范样板”目标，加快实施海绵城市建设(一期)PPP项目，全面推进莲花湖片区改造等6大工程，让市民生活更舒适、更自然。完善老城区停车场建设，完成“四馆一场一中心”、城北湿地公园一期建设并投入使用，推进天宝西路高架桥建设，打通府南西路等城市断头路，让城市功能更完善、更优化。建立数字化城管指挥系统，强化综合执法能力建设，提升城市美化亮化工程，让“成渝第二城”城市后花园更整洁、更亮丽。奋力促进乡村振兴。以“一带三区百村”为重点，建设“乡村振兴试验示范区”。加快打造幸福美丽新村，实施农村社区建设试点，启动10个新村聚居点项目，完成12个新村聚居点后续建设，改造25个旧村落，创建150个“四好村”。大力推进“厕所革命”，新建城乡公厕38座，积极推进农村住房“五改三建”，提高群众生活品质。深化拓展“百镇建设”、扩权强镇试点，加快多扶、义兴等特色集镇建设，提升集镇综合承载能力。努力完善基础设施。启动建设“西顺嘉快速通道”，打造南西同城、互联互通新“动脉”。实施环城北线项目，加快推进旅游快速通道，完成西充南互通连接线、成德南高速鸣龙互通、射蓬公路、乡村马拉松公路建设，实现绵西高速建成通车。新改建通乡通村公路180公里，争创国家级“四好农村路”示范县。积极实施“引嘉入西”水利工程，力争完成项目前期工作。启动海贝水库建设，完成升钟二期主体工程。推进川德合作土地整理等项目，整理土地7万亩，新建高标准农田3.5万亩。着力强化生态建设。启动全国第二次污染源普查，扎实开展环保督察“回头看”，巩固问题整改成果。持续推进现代林业重点县建设，继续实施三年森林禁伐，力争新增造林5000亩。深入落实河(湖)长制，提升西充河流域治理成效，启动青龙湖国家湿地公园提档升级，加强集中式饮用水水源地保护，完成35座乡镇污水处理厂建设改造，实现城乡污水达标处理和生活垃圾外运处理。持续打好污染防治“三大战役”，启动西碾农药厂土壤治理和修复工程，强力开展水土流失、大气污染等专项整治，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。 五、激战脱贫攻坚大战场，力争社会建设再夺新胜利决战决胜脱贫攻坚。推行“五大产业扶贫”模式，重点抓好县乡脱贫奔康产业园建设和产业填充管护，以大产业建设大园区、带动大扶贫，确保稳定脱贫不返贫。夯实贫困村发展基础，新建126公里贫困村道路、33公里灌溉渠系。完成150处安饮工程、716人易地扶贫搬迁，新建10个脱贫示范新村。继续全面落实“两线合一”政策，加大特殊困难群体扶持力度。持续深化“三带动、三分红、三保障”等扶贫机制，真正让贫困群众得实惠、有保障，确保25个贫困村退出、7473名贫困群众脱贫，在现行标准下实现所有建档立卡贫困村(贫困户)脱贫退出。全面发展社会事业。持续办好民生工程和民生实事，加快民生保障大数据平台建设，确保新增城镇就业6500人以上，社会保险覆盖面超过85%。加快实施3000户农村危房和16个棚户区改造，发放住房租赁补贴2000户。积极创建四川建华职业学院，确保通过省级评审验收。启动城南学校建设和青龙小学迁建，实现东风路幼儿园秋季招生，确保义务教育均衡发展通过国家评估认定。实施“全民健康保障计划”，完成县中医医院综合楼主体工程，实现高院等4所乡镇卫生院、残疾人康复中心投入使用。启动西充文庙修缮提升工程，积极开展各类群众文体活动。启动第四次全国经济普查。统筹抓好人口计生、外事台侨、民族宗教、气象、档案、地方志、妇女儿童、青年、老龄、国防动员、人民防空、关心下一代等各项工作。坚决确保安全稳定。深入推进“法治西充”建设和“七五”普法，扎实开展依法治村(居)、村(居)民自治。认真落实领导包案责任制，积极排查调处群众矛盾纠纷，用心用情化解历史遗留问题。深入推进“天网工程”“雪亮工程”，加快社会治安立体化防控体系建设，全面实行城乡网格化管理。持续开展“平安西充”建设，保持打击违法犯罪行为的高压态势，不断提升群众安全感、满意度。落实安全生产责任制，持续开展道路交通、消防、烟花爆竹等专项整治，杜绝较大及以上安全生产事故。以“四个最严”加强食品药品安全监管，确保群众舌尖上的安全。 六、汇聚重点改革大动力，力争关键领域再出新经验深化农业农村改革。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，深化农村改革系统集成试验成果，加快省级农村改革综合试验区建设，深入推进农村集体资产量化确权、农村产权抵押融资等18项改革试点工作，着力打造农村综合改革试点10个示范乡镇、100个示范村，努力在农村土地“三权分置”、促进农民增收上探索更多可复制、可推广的经验。深化国资国企改革。厘清出资人职责，建立权责“两张清单”，围绕管资本为主加快转变国有资本监管机制。持续巩固县属国有企业发展格局，完善国有企业法人治理结构，建成自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的新型市场主体。大力发展混合所有制经济，力争完成国有企业主营收入3.7亿元以上。深化财政金融改革。加快建立现代财政制度，构建权责清晰、财力协调、区域均衡的县乡财政关系。完善银政企三方合作机制，引导金融机构精准创新金融产品，降低企业融资成本;引导企业规范内部管理，大力发展直接融资。用好用活股权投资、产业发展、PPP投资等基金，撬动更多社会资本、金融资本支持西充发展。同时，统筹推进医药卫生、行政管理、绩效管理等重点改革，将改革推向深入、将改革进行到底，让人民群众共享改革红利、共享改革成果。 七、汇聚精准招商大动力，力争项目争引再攀新高峰全力以赴争取项目。进一步抓好投资促进，充分发挥投资对经济增长的驱动作用。积极抢抓党的十九大后国省政策密集“释放期”和国家“十三五”项目中期调整“窗口期”等机遇，包装策划一批重大项目，力争南充市西充产业新城等3个项目进入财政部PPP项目库，确保到位省级“城市双修”试点等国省重大项目资金44亿元以上。精准出击招商引资。进一步抓好招大引强，充分发挥大项目大企业的拉动作用。充实完善四大招商分局驻点力量，瞄准京津冀、珠三角、长三角、成渝西(安)等重点区域和“三类500强”、央企、国企、上市公司等重点企业，积极开展以商招商、延链招商、集群招商，招引一批实力雄厚、带动力强的实体项目，力争新签约项目20个以上，招商到位资金突破55亿元。持续扩大开放合作。进一步抓好对外交流，充分发挥开放型经济的带动作用。深化与法国、德国、中国台湾等国家和地区的合作，引导异地西充商会建设，力争区域合作实现新突破。支持星河科技等13家外贸企业开拓国际市场，推动西充产品走出国门、走上“一带一路”，力争新培育外贸出口企业2家以上，实现外贸进出口总额7500万元以上，到位外资1500万元以上。 八、汇聚创新创业大动力，力争主体培育再获新成果加快建设双创平台。依托川东北高技能人才孵化园、双创中心等企业孵化平台，重点打造军民融合、精密制造等特色主题孵化基地。大力推行“互联网+创业创新服务”，支持重点企业与高等院校、科研院所共建创业孵化基地，力争新发展归雁创业园、大学生创业园等创业阵地5个。积极扶持双创主体。全面实施科技型中小微企业“奔腾计划”“奔涌计划”“奔云计划”，力争新培育科技型中小微企业40户以上、省级技术中心2个。大力扶持重点企业发展，力争通光光缆、森肽集团成为高新技术企业。深化产学研联盟，促进重点企业与高等院校、科研机构合作，力争实施产学研合作项目6个，实现成果转化5项。大力培育双创人才。牢固树立“天下英才为我所用”的理念，启动实施“充国英才工程”，力争引进城市规划、金融管理等紧缺人才15名。大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，深入实施“631”创业行动计划，加强校地交流合作，开展高校毕业生、返乡农民工等重点群体职业技能培训，力争创业400人以上，努力让更多西充工人成为新一代“中国工匠”。全面加强政府自身建设新时代、新起点、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们要始终坚持执政为民的理念，以全新的境界和超常的措施，努力建设人民满意政府。 一、始终坚持党的领导，增强政府凝聚力。对党绝对忠诚。全面加强思想政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央和省委、市委、县委保持高度一致。强化党委领导。政府系统要在县委的坚强领导下，贯彻落实党要管党、从严治党政治责任，全面落实党委(党组)各项决策部署，始终与党委(党组)同心同德、同频共振、同向发力。严肃政治纪律。始终把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，在政府系统营造讲政治、顾大局、敢担当、尽责任的良好氛围。 二、始终坚持依法行政，提高政府决策力。坚持依法决策。认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、备案审查等重大决策法定程序，完善政府法律顾问机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持科学决策。树立正确的政绩观、科学的发展观、牢固的群众观，做到一切从西充实际出发，力戒形式主义、政绩工程，确保政府决策顺应民意、科学务实。坚持民主决策。自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会舆论监督。高质量办理人大代表建议和政协委员提案，虚心听取和采纳民主党派、工商联、无党派人士的意见建议，确保政府决策经得起实践检验、历史考验。 三、始终坚持为民服务，提升政府亲和力。高效办理群众事项。持续推进政务信息公开，让数据多跑路，让群众少跑腿。深化“放管服”改革，做到一个窗口受理、一套流程审批、一个平台运行、一个窗口发证，让群众办事门槛更低、走廊更短。主动解决群众诉求。大力推行“一线工作法”，做到在一线研究问题、在一线解决矛盾、在一线推动工作，让群众诉求事事有交代、件件有回音。热忱接待群众来访。带着对群众的“良心、爱心和责任心”，做到一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一颗诚心办事、一声再见相送，让办事群众高兴而来、满意而归。 四、始终坚持担当尽责，强化政府执行力。坚定态度抓执行。凡是县委定下的事，凡是发展需要的事，凡是群众期盼的事，政府都要挺起腰板干、硬起手腕抓，做到遇难事不回避、临急事不慌乱、抓大事不含糊。改进方法抓执行。坚持工作目标化、目标项目化、项目节点化，将重点工作细化任务到月、明确责任到人，做到一月一研究、一月一督查、一月一通报。强化担当抓执行。健全工作考核机制、正向激励机制、容错纠错机制，给干事者鼓劲、为担当者撑腰，做到让干部想干事、敢干事、干成事。 五、始终坚持廉洁自律，彰显政府公信力。坚决筑牢防线。全面贯彻从严治党、从严治政各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立正确的权力观、利益观，防微杜渐、警钟长鸣。坚决守住底线。严格执行中央八项规定，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，从严查处发生在群众身边的腐败问题。坚决不越红线。依法依纪施政，加大重点领域、关键环节的全过程监督检查，严厉查处顶风违纪行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明，不断积聚新风正气的正能量。各位代表!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。西充已站在一个新的历史起点，开启了一段新的发展征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县人民，大力弘扬“红船精神”，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为大力实施县委“533战略规划”、奋力开启建设“中国西部现代农业公园”新征程、决胜同步全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释1.三大发展战略：多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。2.155发展战略：“1”指建设“南充新未来·成渝第二城”的战略目标;“5”指培育汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”;“5”指实施城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块重大工程项目”。3.533战略规划：“5”指决胜现代农业、工业振兴、旅游康养、城乡建设、脱贫攻坚“五大战场”;“3”指汇聚重点改革、精准招商、创新创业“三大动力”;“3”指强化依法治县、从严治党、基层党建创新“三大保障”。4.九场战役：市委确定的项目建设、脱贫摘帽、对外开放“三场攻坚战”，防汛减灾、环保督察、安全稳定“三场保卫战”，管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”。5.两不愁、三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。6.四个好：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。7.一条示范线：脱贫奔康香桃产业示范线。8.两个示范片：脱贫奔康柑桔产业示范片、脱贫奔康小家禽产业示范片。9.十个示范村：晋城镇滴水岩村、仙林镇谯家沟村、仁和镇任家沟村、永清乡公子坪村、大全镇福寿宫村、李桥乡贾家湾村、李桥乡庙子滩村、双江乡米丹村、凤和乡鹅背山村、义兴镇阳家庙村。10.三带动、三分红、三保障：龙头企业带动、专合组织带动、专业大户带动;土地入股、收益分红，现金入股、按股分红，项目折股、集体分红;资金共同监管、金融保险降低风险、风险基金托底补充。11.海绵城市：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。12.多规合一：经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划高度衔接、有机统一。13.四馆一场一中心：文博馆、档案馆、图书馆、体育馆，生态文化广场，政务会展中心。14.四河：虹溪河、宝马河、龙滩河、紫岩河。15.百镇建设：对全省100个试点示范小城镇的基础设施和生态环境进行提升优化。16.四好村：“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的幸福美丽新村。17.四好农村路：“建好、管好、护好、运营好”的农村公路。18.雪亮工程：以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。19.三零：零进京、零非访、零影响。20.三务公开：党务公开、政务公开、财务公开。21.三重一大：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用。22.两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。23.南西蓬一体化：南充主城、西充、蓬安同城一体发展。24.2+4特色主导产业：“2”指有机粮油、畜禽;“4”指西凤脐橙、充国香桃、二荆条辣椒、充国香薯。25.拨改投、补改投：财政资金支持企业、产业发展的方式由无偿拨款、直接补助转变为投资。26.南北两园：南充创新驱动发展试验区西充园区、川东北农产品精深加工产业园。27.五大百亿战略性新兴产业：电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保。28.三大工程：全企入网工程、全民触网工程、电商示范工程。29.一带三区百村：西古线充国香桃产业带，龙滩河现代农业融合发展示范区、国道212线现代农业示范区、青龙湖三产融合示范区，97个贫困村。30.厕所革命：指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措。厕所建设管理要达到“数量充足、布局合理、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。31.五改三建：改厕、改水、改圈、改厨、改路，建园、建池、建家。32.西顺嘉快速通道：连接西充、顺庆、嘉陵的快速通道。33.引嘉入西：将嘉陵江江水引入西充，解决群众生产、生活用水和生态用水问题。34.三大战役：大气污染防治战役、水污染防治战役、土壤污染防治战役。35.五大产业扶贫：龙头带动、抱团经营，专合服务、自主经营，村社主导、集体经营，能人引领、委托经营，大户示范、带动经营的产业扶贫模式。36.两线合一：低保线、扶贫线标准合一。37.天网工程：通过在交通要道、治安卡口、公共聚集场所、宾馆、学校、医院及治安复杂场所安装视频监控设备，为强化城市综合管理、预防打击犯罪和突发性治安灾害事故提供可靠的影像资料。38.四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。39.三权分置：在坚持农村土地集体所有的前提下，将承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权分置。40.城市双修：通过生态修复、城市修补，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。41.三类500强：世界500强、中国500强、行业500强。42.一带一路：丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。43.充国英才工程：以服务县委“533战略规划”为核心，积极推行“人才+项目”的引才模式，支持鼓励园区、重点企业和部分机关事业单位，大力引进和培养一批西充经济社会发展，特别是产业发展关键领域急需紧缺的高层次人才。44.631创业行动计划：“6”指高校毕业生、返乡农民工、巾帼、青年、民营及农民工企业家、城镇失业人员6项创业行动计划;“3”指就业创业培训、公共就业创业服务平台建设、“互联网+就业创业”3项工程行动计划;“1”指三年扶持10000人创业。45.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。46.放管服：简政放权、放管结合、优化服务。47.三公经费：用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。48.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。49.红船精神：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿